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深化市场化改革释放经济增长潜力

责编: 二手挖掘机  来源:http://www.szflscr.com  日期:19-03-29

      当前,我国正处于经济转型和经济增长的关键时期。要实现短期增长与中长期发展并进,关键在于以更大力度的改革开放实现经济转型的实质性突破。


  判断经济短期增长形势要着眼于中长期。总体看来,我国仍然处于转型期,在看到矛盾与问题的同时,也要客观分析我国经济转型的趋势,以判断中长期经济增长前景。我国经济转型和结构调整的空间相当大,这是判断经济前景的重要基点。


  未来5-10年,我国经济转型升级决定了中长期经济增长。初步测算,如果最终消费率达到60%左右,届时消费规模将达到45万亿至50万亿元左右,新增市场空间将达10万亿元以上;如果服务业占比达到55%至60%,将带来数以十万亿计的投资空间;乡村振兴与新兴城镇化融合发展,将直接带动近百万亿元左右的投资与消费需求。这些内需潜力的释放,将有力支撑未来的经济增长。


  笔者认为,客观把握经济转型升级趋势,需要处理好短期与中长期关系,立足中长期寻求化解短期经济压力的办法。


  首先,应对短期压力,不仅需要用政策调整治标,还需要用经济转型治本。以消费为例,2018年我国社会消费品零售总额增速呈放缓势头,降至个位数水平。释放消费潜力,需要调整相关政策,也需要经济转型实现重要突破。2018年,工业战略性新兴产业增加值同比增长8.9%,战略性新兴服务业营业收入同比增长14.6%,均明显快于GDP增速。加快推进新兴产业发展,将形成应对短期经济压力的有利因素。


  其次,经济政策调整要适应于中长期经济转型趋势。应对短期经济增长放缓,调整宏观经济政策确有必要。但短期政策调整要以是否有利于经济转型为重要标准。尤其需要避免以增长取代转型、以政策调整取代改革、以小修小补取代深层次改革。


  释放经济转型升级蕴藏的潜力,关键是激发市场活力,立足中长期,以新一轮改革开放促进新的经济增长。


  激发市场活力是短期稳增长、中长期促转型的关键所在。从现实情况看,民营经济活力不足,既有短期政策的影响,也有市场化改革不到位等深层次体制机制原因。有效释放市场活力,使市场主体在需求引导下有效投资,可以把潜在增长动力转化成现实增长动力。


  激发市场活力重在以竞争中性为原则优化营商环境。激发市场活力,需要在降成本的基础上,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,注重形成公开市场、公平竞争的大环境。这就需要强化竞争政策的基础性地位,并建立与之相适应的公平竞争审


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